696 Sayılı KHK Kapsamında Yapılan Sözleşmelerde Yüklenici Karı Nasıl Hesaplanır?
Belediye şirketlerinden doğrudan personel hizmeti alımında yüklenici kârı, asgari işçilik maliyeti ile işçilikle bağlantılı ayni giderler toplamı üzerinden hesaplanmalıdır. Bu tutar üzerinden yüzde 7’ye kadar yüklenici kârı belirlenebilir. Toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan ve fiyat farkı olarak ayrıca ödenmesi gereken giderler ise kâr hesabına dâhil edilmemelidir. Bu giderlerin kâr matrahına eklenmesi belediye şirketine fazla ödeme yapılmasına neden olur.
Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu, Antalya İnsan Kaynakları Anonim Şirketi 2024 Yılı
Yüklenici Kârının Hesaplanacağı Tutar
696 sayılı düzenleme kapsamında belediye şirketinden alınan personel hizmetlerinde aylık ödeme belirli maliyet unsurları üzerinden hesaplanmaktadır. Asgari işçilik maliyetine sözleşme ve genel giderler ile işçilikle bağlantılı ayni giderler eklenebilmekte, yüklenici kârı ise asgari işçilik maliyeti ile ayni giderler toplamı üzerinden belirlenmektedir.
Bu şekilde hesaplanan yüklenici kârı yüzde 7’ye kadar belirlenebilir. Dolayısıyla kâr hesabının matrahına bunun dışında kalan her personel giderinin eklenmesi mümkün değildir.
Toplu İş Sözleşmesi Farklarının Durumu
Sayıştay incelemesinde, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan bazı ilave giderlerin yüklenici kârı ile sözleşme ve genel giderlerin hesabına dâhil edildiği tespit edilmiştir.
Oysa asgari işçilik maliyeti kapsamında bulunmayan ve fiyat farkı olarak ayrıca ödenmesi gereken topllu iş sözleşmesi giderleri, yüklenici kârının hesaplanacağı tutara eklenmemelidir. Bu giderler ayrıca karşılanmalı, üzerinden yeniden kâr hesaplanmamalıdır.
Hatalı Hesaplamanın Sonucu
Antalya Büyükşehir Belediyesinin personel hizmet alımında, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin de kâr hesabına katıldığı görülmüştür. Bu yöntem, olması gerekenden daha yüksek sözleşme ve genel gider ile yüklenici kârı hesaplanmasına yol açmıştır.
Sayıştay, söz konusu uygulama sonucunda Antalya İnsan Kaynakları A.Ş.’ye hatalı ödeme yapıldığını tespit etmiştir.
Sonuç
696 kapsamındaki doğrudan personel hizmet alımlarında yüklenici kârı, asgari işçilik maliyeti ile işçilikle bağlantılı ayni giderler toplamı üzerinden ve yüzde 7’ye kadar hesaplanmalıdır.
Toplu iş sözleşmesinden doğan ve fiyat farkı olarak ödenecek ilave giderler bu hesaba dâhil edilmemelidir. Bu tutarlar üzerinden ayrıca sözleşme gideri veya yüklenici kârı hesaplanması, belediye şirketine fazla ödeme yapılmasına neden olur.